Реестр российского ПО в цифрах: что показала выгрузка на 30 октября 2026 года

Автор: Ксения Сальникова, IT-юрист, эксперт «Регистрейшн». Обновлено: 30.10.2026

На 30 октября 2026 года в реестре российского ПО 33 437 записей, из них 31 816 действующих. С начала 2026 года Минцифры включило 3 880 программ. Половину заявлений в этом году рассматривали дольше 46 календарных дней, в октябре уже дольше 52. Каждая одиннадцатая новая программа отмечена как ИИ, а доля регионов выросла до 40%.

Я выгрузила реестр целиком и посчитала, что изменилось за год. Цифры нужны не ради статистики: по ним видно, сколько закладывать на рассмотрение, какие ошибки в заявлениях встречаются чаще и куда движется реестр.

В августе мы уже разбирали выгрузку на 32 071 запись в статье на Хабре. За неполные три месяца картина заметно сдвинулась.

Таблица 1. Главные цифры: август и конец октября

Таблица прокручивается вбок

Сколько программ включают в реестр за год

С 2016 года реестр рос неровно. После первой волны (2 231 запись в 2016 году) был спад до 772 в 2018-м, а с 2020 года начался рост, который держится до сих пор. Рекорд поставил 2025 год: 5 349 решений о включении.

За 2026 год по 27 октября включено 3 880 программ. Если темп сохранится, год закончится примерно на 4 700 записях. Это меньше рекорда, но больше любого года до 2023-го.

Реестр растёт за счёт новых заявителей. Из 2 410 правообладателей, получивших решения в 2026 году, 1 334 (55%) попали в реестр впервые. На них пришлось 42% всех записей года. Две трети правообладателей в реестре (65%) держат там ровно одну программу.

То есть типичный заявитель это не крупный вендор с отделом по работе с реестром, а компания, которая проходит процедуру первый раз. Отсюда и большая часть ошибок, о которых ниже.

Сколько сейчас ждать решения о включении

Я посчитала срок от даты регистрации заявления до даты решения по каждой записи, в календарных днях.

Таблица 2. Срок рассмотрения по годам решения

Таблица прокручивается вбок

Самым быстрым был 2022 год. С тех пор срок понемногу растёт, а в 2026 году прибавил сразу девять дней к медиане. Решения октября пришли с медианой 52 дня, это максимум года.

Доля долгих заявлений тоже выросла: дольше 60 дней в 2026 году рассматривали 17% заявлений, в 2025-м было 11%.

Ещё одна деталь, которую видно только по датам: решения выходят пачками. В 2026 году было всего 22 даты решений, то есть два-три протокола в месяц. Последний, от 27 октября, включил сразу 300 программ, а перед ним был перерыв в три недели. Если заявление не успело к одному протоколу, оно ждёт следующего.

Как складывается срок по этапам и что на него влияет, я подробно разбирала в статье сколько занимает внесение ПО в реестр.

Практический вывод: закладывайте на рассмотрение 60-70 календарных дней от подачи. Если реестр нужен к конкретной дате (тендер, НДС с начала квартала, подтверждение аккредитации), считайте от неё назад и прибавляйте время на подготовку документов.

Какие классы ПО заявляют чаще всего

У 45% записей указано несколько классов по классификатору Минцифры (приказ № 486). За всю историю лидирует класс 12.20 «Информационные системы для решения специфических отраслевых задач»: он встречается в 9 703 записях, почти в каждой третьей.

В 2026 году лидер сменился. Чаще всего заявляют класс 01.03 «Встроенные прикладные программы»: 633 записи против 422 у класса 12.20. Ещё в 2021 году таких записей было 146 за год, в 2025-м уже 532.

Рост встроенного ПО связан с тем, что производители оборудования вносят в реестр программы для своих устройств: контроллеров, терминалов, приборов учёта. Для них запись в реестре стала условием поставок. Вторая заметная группа 2026 года это отраслевое ПО для здравоохранения (класс 12.21): 181 запись, хотя до 2024 года их были единицы в год.

Класс в заявлении выбирают не по ощущениям: он должен совпадать с реальной функциональностью программы, и экспертиза это проверяет. Неверный или слишком общий класс входит в число частых причин отказа. Как подобрать класс и заполнить остальные поля, я разбирала в статье про заявление на включение ПО в реестр, а требования к самой программе описаны в материале про критерии Минцифры к ПО для реестра.

Кто правообладатели: компании, физлица, государство

Таблица 3. Правообладатели по статусу

Таблица прокручивается вбок

Самое заметное изменение 2026 года касается физлиц. За десять месяцев они получили 226 записей, это вдвое больше, чем за весь 2024 год (112). Гражданин РФ может быть правообладателем ПО в реестре наравне с компанией, требования к программе и документам для него те же.

Что именно нужно приложить к заявлению, собрано в статье про документы для реестра российского ПО.

На каком основании правообладатели заявляют права на ПО

Поле «основание возникновения исключительного права» в реестре заполняется свободным текстом. Я разнесла формулировки по группам.

Таблица 4. Основание прав в записях реестра

Таблица прокручивается вбок

Почти у каждой шестой записи (16%) в этом поле указано только свидетельство Роспатента, без описания того, как право возникло. В 2026 году таких меньше, 12%, но формулировка по-прежнему встречается.

Это ошибка по существу. Свидетельство подтверждает регистрацию программы, но само по себе основанием права не является. Право возникает из создания программы: собственными силами, работниками по служебному заданию или подрядчиком по договору. Разницу между свидетельством и записью в реестре мы разобрали в статье свидетельство Роспатента и реестр российского ПО.

При этом само свидетельство заявители получают охотно: номер государственной регистрации указан у 57% записей 2026 года, хотя для реестра это не обязательно. В споре о правах оно работает как сильное доказательство, поэтому многие оформляют его заранее. Регистрацию программы в Роспатенте мы делаем отдельной услугой: свидетельство Роспатента на программу для ЭВМ.

Отдельная история с заказной разработкой: если код писал подрядчик, право должно перейти по договору, а не по обещанию передать его потом. Как это оформить, чтобы экспертиза приняла документы, разобрано в статье как передать права на код от подрядчика.

Откуда правообладатели

Регион я определяла по первым двум цифрам ИНН правообладателя. За всю историю реестра половина записей (49,9%) принадлежит московским компаниям, а вместе с Петербургом, Московской и Ленинградской областями это 65%.

В 2026 году доля Москвы снизилась до 44%, а доля регионов за пределами двух столиц и их областей выросла до 40%. В 2020 году она была 25%.

Таблица 5. Регионы-лидеры по записям 2026 года

Таблица прокручивается вбок

В 2026 году решения о включении получили правообладатели из 81 региона. Процедура полностью электронная, поэтому место регистрации компании на неё не влияет: мы ведём заявителей по всей России.

Сколько в реестре ПО с искусственным интеллектом

Отметка «программное обеспечение относится к сфере искусственного интеллекта» стоит у 1 424 записей, это 4,3% реестра. Но среди программ, включённых в 2026 году, доля ИИ уже 9,1%: 352 записи, больше, чем за любой прошлый год.

Чаще всего ИИ-продукты 2026 года заявлены в классах 05.13 «Средства интеллектуальной обработки информации и интеллектуального анализа бизнес-процессов» (73 записи), 11.06 «Инструменты обработки, анализа и распознавания изображений» (66) и 04.06 «Средства разработки ПО на основе нейротехнологий и ИИ» (43).

Для заявителя здесь важно одно: отметка ИИ должна подтверждаться функциональностью программы и документацией. Если в описании ИИ упоминается для красоты, это вопрос к экспертизе, а не преимущество.

Сколько программ исключают из реестра

Всего из реестра исключена 1 621 запись, это 4,8%. Остальные 95,2% действующие.

Таблица 6. Исключения по годам

Таблица прокручивается вбок

2026 год уже второй по числу исключений после 2023-го. Пик пришёлся на июль и август: 100 записей из 224. Причины исключения в выгрузке не указаны, но по времени пик идёт сразу после 1 июня, срока ежегодного обновления сведений правообладателем. Медианный «возраст» исключённой в 2026 году записи около семи лет, то есть исключают в основном давние записи.

Запись в реестре требует ухода: об изменениях сведений нужно уведомлять Минцифры, а сведения о выплатах обновлять каждый год. Порядок разобран в статье про внесение изменений в реестр российского ПО.

Что из этих цифр следует для вашей заявки

1. Срок закладывайте с запасом. Медиана 2026 года 46 дней, в октябре 52, а каждое шестое заявление рассматривают дольше двух месяцев. Ориентир 60-70 календарных дней от подачи плюс подготовка.
2. Решения выходят по протоколам. Два-три раза в месяц, с перерывами до трёх недель. Опоздание к одному протоколу может стоить нескольких недель.
3. Основание прав описывайте по существу. Не «свидетельство Роспатента», а как возникло право: собственная разработка, служебное произведение, договор с подрядчиком. И документы под это основание.
4. Класс подбирайте по функциональности. Особенно это касается встроенного ПО и ИИ-продуктов, где класс и описание проверяют внимательно.
5. После включения запись надо поддерживать. Исключают в первую очередь тех, кто перестал обновлять сведения.

Если отказ уже получен, его можно обжаловать или доработать документы и подать снова: варианты разобраны в статье отказали во внесении ПО в реестр. Всю процедуру по шагам мы описали в гайде как внести ПО в реестр российского ПО, а из чего складывается цена, в статье сколько стоит внесение ПО в реестр.

Как я считала

• Источник: полная выгрузка Единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных с сайта reestr.digital.gov.ru, сформирована 30.10.2026 в 00:01. В ней 33 437 записей, последнее решение о включении от 27.10.2026.
• Год записи считала по дате решения о включении.
• Срок рассмотрения: календарные дни от даты регистрации заявления до даты решения. Медиана показывает типичный срок лучше среднего, потому что отдельные заявления рассматриваются по 200 дней и больше.
• Регион: по первым двум цифрам ИНН правообладателя (коды 77 и 97 это Москва). У записей с несколькими правообладателями брала первого.
• Классы: если у записи несколько классов, она учтена в каждом.
• Основание прав: свободный текст, разнесла по ключевым словам. Доли округлены, погрешность группировки в пределах пары процентов.

Частые вопросы (FAQ)

Сколько программ в реестре российского ПО?

На 30 октября 2026 года в реестре 33 437 записей, из них 31 816 действующих и 1 621 исключённая. В 2026 году по 27 октября включено 3 880 программ.

Сколько сейчас рассматривают заявление о включении в реестр?

Медиана 2026 года 46 календарных дней от регистрации заявления до решения, среднее 48 дней. По решениям октября медиана выросла до 52 дней. Закладывать стоит 60-70 календарных дней.

Почему срок рассмотрения в 2026 году вырос?

Причин Минцифры не публикует. По данным реестра видно, что решения выходят реже и крупными пачками: в 2026 году было 22 даты решений, а перерыв между протоколами доходил до трёх недель.

Может ли физическое лицо внести программу в реестр?

Да. Гражданин РФ может быть правообладателем ПО в реестре. В 2026 году физлица получили 226 записей, вдвое больше, чем за весь 2024 год. Требования к программе и документам те же, что для компаний.

Можно ли указать свидетельство Роспатента как основание права на ПО?

Свидетельство подтверждает регистрацию программы, но не является основанием возникновения права. В заявлении нужно указать, как право возникло: собственная разработка, служебное произведение или приобретение по договору.

Обязательно ли свидетельство Роспатента для включения в реестр?

Нет, оно не входит в обязательные условия. Но номер государственной регистрации указан у 57% записей 2026 года: свидетельство помогает в споре о правах, поэтому его часто оформляют заранее.

Какой класс ПО указывают чаще всего?

За всю историю реестра это 12.20 «Информационные системы для решения специфических отраслевых задач». В 2026 году чаще всего заявляли 01.03 «Встроенные прикладные программы»: 633 записи.

Сколько в реестре программ с искусственным интеллектом?

Отметка ИИ стоит у 1 424 записей, это 4,3% реестра. Среди программ, включённых в 2026 году, доля ИИ 9,1%.

Могут ли исключить программу из реестра?

Да. Всего исключена 1 621 запись, из них 224 в 2026 году. Чтобы запись сохранялась, о смене сведений нужно уведомлять Минцифры, а сведения о выплатах обновлять ежегодно.