Внесение изменений в реестр российского ПО: когда и как уведомлять Минцифры

Автор: Ксения Сальникова, IT-юрист, эксперт «Регистрейшн». Обновлено: 10.09.2026

Реестровую запись о ПО правообладатель обязан держать актуальной. Большинство изменений (название, новая версия, сайт с документацией, класс, модули) оформляются уведомлением в течение 5 рабочих дней. Смена правообладателя требует заявления о внесении изменений. Стоимость и выплаты иностранным лицам обновляются ежегодно до 1 июня. Если молчать, доступ к записи ограничат, а через 6 месяцев ПО исключат из реестра.

Этим летом многие правообладатели впервые увидели в карточке своего ПО розовые плашки «Сведения о выплатах устарели» и «Информация о стоимости устарела». Оператор реестра регулярно проверяет сведения в реестровых записях. Раньше он делал это не очень активно (в реестре есть сведения о ПО, которые не обновлялись несколько лет), но в этом году принялся за актуализацию.

Правила формирования и ведения реестра, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236, прямо возлагают ответственность за актуальность документов и сведений в записи на правообладателя (п. 30(5)), а Минцифры проверяет сведения в реестре не реже одного раза в календарный год (п. 30(4)). Ниже разбираю, какие изменения нужно сообщать, в какой срок, каким документом и что будет, если этого не сделать.

Уведомление или заявление: два разных документа

В личном кабинете реестра есть два похожих по названию документа, и их часто путают.

• Уведомление об изменении сведений (п. 30 Правил). Подаётся оператору реестра, и по большинству сведений изменения вносятся без отдельного решения Минцифры, в течение 5 рабочих дней (п. 31). Этим документом меняют почти всё, что касается самого продукта.
• Заявление о внесении изменений (п. 30.1 Правил). Нужно, только когда меняются сведения о правообладателе. Минцифры проверяет, отвечает ли правообладатель требованиям к российскому ПО, и принимает решение. Итогом может стать не только отказ, но и исключение продукта из реестра.

Таблица прокручивается вбок

Что сообщать в течение 5 рабочих дней

По пункту 30 Правил правообладатель обязан уведомить оператора реестра в течение 5 рабочих дней со дня вступления изменений в силу и приложить документы, которые их подтверждают. Речь о сведениях из подпунктов «в» - «д», «ж» - «к», «о» - «т» и «ф» пункта 4 Правил. На практике это:

• название ПО, его прежние и альтернативные названия, коды ОКПД2;
• адрес страницы сайта правообладателя, где размещена документация: описание функциональных характеристик, установка и эксплуатация;
• основания возникновения исключительного права и данные о государственной регистрации программы (например, вы получили свидетельство Роспатента уже после включения в реестр);
• класс ПО по классификатору;
• сведения о наличии ПО в национальном фонде алгоритмов и программ;
• информация о соответствии требованиям пункта 5 Правил;
• программные модули, признак отнесения к сфере искусственного интеллекта, перечень иностранных аналогов;
• совместимость с доверенными операционными системами.

Срок считается со дня, когда изменение вступило в силу: переехал сайт, вышло свидетельство, продукт переименовали. Не со дня, когда об этом вспомнили.

Часть сведений оператор не вносит сам. Класс ПО, модули, признак ИИ, иностранные аналоги и совместимость с доверенными ОС проходят через экспертный совет, и запись меняется в течение 5 рабочих дней после его решения (п. 31). Для таких уведомлений готовьте материалы как для экспертизы: по классу и признаку ИИ методические рекомендации Минцифры требуют ссылку на работающий экземпляр ПО и документацию для проверки, по модулям полный набор сведений о каждом модуле, включая права, документацию, стоимость и выплаты.

Ежегодное уведомление до 1 июня

Второй абзац пункта 30 Правил вводит отдельную обязанность: ежегодно, не позднее 1 июня, уведомлять оператора реестра об изменении сведений по подпунктам «н» и «у» пункта 4 с указанием выручки за истекший календарный год. Это информация о стоимости ПО и доля выплат в пользу иностранных лиц.

Подавать уведомление нужно, даже если ничего не изменилось. Для стоимости в форме есть отдельный вариант «отсутствуют изменения в сведениях о стоимости программного обеспечения», он выбирается как раз при ежегодной подаче. По выплатам указываются суммы за прошлый год, и нули тоже фиксируются.

Если 1 июня прошло, а уведомления не было, в карточке появляются те самые плашки. Разберу каждую.

«Информация о стоимости устарела»: что подать

В соответствии с изменениями в Правила, внесёнными постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2025 г. № 1937, реестровая запись должна содержать одно из двух:

• информацию о стоимости ПО или порядке её определения;
• сведения о возможности использования ПО на условиях открытой лицензии или иного безвозмездного лицензионного договора.

Размещение информации о стоимости ПО на сайте правообладателя теперь носит добровольный характер, а не является обязанностью.

Сведения можно дать в формате утверждённых тарифов либо иного порядка определения стоимости лицензии с указанием способа получения такой информации. Если точную цену указать нельзя (гибкое ценообразование, индивидуальный расчёт в зависимости от числа лицензий, необходимость дополнительной настройки), всё равно нужно указать минимальную (базовую) стоимость лицензии или диапазон цен с описанием ценообразующих факторов. То есть «зависит от проекта» без единой цифры не подойдёт, минимальную планку показать всё равно придётся.

Что должно быть в тарифной политике

Подготовьте документ «Тарифная политика». По методическим рекомендациям Минцифры в нём должны быть:

• название ПО и правообладатель;
• базовая и (или) минимальная стоимость;
• порядок определения конечной стоимости: правила, условия, критерии;
• срок действия тарифной политики;
• контакты, по которым можно получить итоговое ценовое предложение.

Компания оформляет документ на официальном бланке с подписью руководителя, физическое лицо или ИП подписывает его самостоятельно.

Проверьте перед подачей, иначе придётся переподавать: документ содержит минимальные цены и документ подписан.

«Сведения о выплатах устарели»: что подать

Это данные о суммах выплат по лицензионным и иным договорам в пользу иностранных юридических и (или) физических лиц, контролируемых ими российских коммерческих и (или) некоммерческих организаций, агентов и представителей таких лиц от выручки, полученной правообладателем за истекший календарный год (подп. «у» п. 4 Правил). Процент система считает сама, вы указываете две суммы: выплаты и выручку.

Что делать:

• истекший год это 2025, то есть сейчас подаём данные за 2025 год;
• выяснить, были ли в 2025 году выплаты иностранным лицам, и если были, приложить подтверждающие документы: информационное письмо за подписью уполномоченного лица или бухгалтерскую выписку по строке соответствующего НМА;
• выяснить, была ли в 2025 году выручка от продажи лицензий на ваше ПО, и подтвердить её бухгалтерской выпиской, актами или бухгалтерской справкой;
• на основе этой информации составить справку и подписать её у руководителя компании-правообладателя (или самим правообладателем, если это ФЛ или ИП).

Если выплат не было, в поле ставится 0.00 руб., а к уведомлению прикладывается письмо в PDF за подписью директора о том, что выплат нет. Если не было и выручки, нужно такое же письмо про выручку.

Одна деталь из методических рекомендаций, которую часто упускают: если в записи есть модули с тем же составом правообладателей, выплаты и выручку указывают общей суммой по ПО и всем модулям.

Смена правообладателя: заявление, а не уведомление

Если меняются сведения о самом правообладателе, подаётся заявление о внесении изменений (п. 30.1 Правил). Срок тот же, 5 рабочих дней со дня вступления изменений в силу. По методическим рекомендациям Минцифры заявление нужно, когда:

• исключительное право перешло к другой компании или гражданину;
• у компании изменилось наименование или организационно-правовая форма;
• изменился состав бенефициаров;
• у правообладателя-гражданина сменились паспортные данные.

Порядок здесь другой. Минцифры проверяет заявление на соответствие подпункту «а» пункта 5 Правил, то есть требованиям к самому правообладателю, в течение 5 рабочих дней (п. 30.2). Может запросить пояснения и документы, и на это время срок приостанавливается. Затем в течение 15 рабочих дней принимается решение (п. 30.3), и не позднее следующего рабочего дня оператор вносит изменения в запись (п. 31).

Главный риск в том, что при несоответствии нового правообладателя требованиям Минцифры одновременно отказывает во внесении изменений и исключает ПО из реестра. Поэтому продажу прав на продукт или вход иностранного инвестора в капитал стоит проверять на это условие до подписания сделки, а не после.

К заявлению прикладывают документы, полностью раскрывающие цепочку владения до конечных бенефициаров, не старше 6 месяцев с даты выдачи, а для акционерных обществ ещё и выписку из реестра акционеров. Если программа зарегистрирована в Роспатенте, переход права нужно отразить и там, это отдельная процедура.

Новая версия ПО: уведомление или новая заявка

Частый вопрос после релиза. Ответ зависит от того, что именно поменялось, и Минцифры прямо разобрало его в методических рекомендациях.

Если изменились только функциональные характеристики, а технические, эксплуатационные характеристики и класс остались прежними, достаточно:

• обновить документацию на сайте правообладателя;
• подать уведомление по подпунктам «к» и «д», чтобы актуализировать описание функциональных характеристик в записи;
• подать уведомление по подпункту «г» и указать новую версию в разделе «Предыдущие и (или) альтернативные названия».

Если у новой версии поменялся стек, нужно новое заявление о включении сведений в реестр. Минцифры перечисляет, что считается таким изменением: система виртуализации, балансировщик нагрузки, контейнеризация, средства хранения данных, облачное хранилище, веб-сервер или прокси-сервер, программная платформа, сервер приложений, СУБД, компоненты, реализация (языки программирования, фреймворки, библиотеки). К заявлению прикладывают письмо со сведениями о предыдущей реестровой записи и списком изменений.

На практике переход на другую СУБД или смена базового образа контейнера это уже новая экспертиза, и планировать её стоит как полноценное включение. Сколько это занимает, я разобрала в материале сколько занимает внесение ПО в реестр.

Как подать уведомление об изменении сведений

Всё делается в личном кабинете на сайте реестра, уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 30 Правил).

1. Авторизуйтесь на сайте реестра и нажмите «Подать заявление».
2. Выберите тип заявления «Уведомление об изменении сведений». Если заявление подаёт представитель, а не руководитель компании, подготовьте доверенность.
3. Найдите своё ПО: введите номер реестровой записи, нажмите «Найти», и когда ПО подгрузилось, нажмите «Продолжить».
4. Загрузите документ о полномочиях подписанта. Если подаёт руководитель из кабинета организации, это приказ или протокол о назначении. Если сотрудник или представитель, машиночитаемая доверенность в формате XML с файлом подписи.
5. Отметьте подпункты пункта 4, по которым подаёте уведомление, заполните поля и загрузите документы. Если устарела информация о стоимости, выбираете пункт «н», вариант «Стоимость формируется в соответствии с тарифной политикой» и загружаете подписанный файл. Если устарели сведения о выплатах, выбираете пункт «у», заполняете поля и загружаете справку (и документы о выплатах, если они были). Если в карточке обе плашки, выбираете оба пункта.
6. Проверьте, что всё выбрано и загружено, нажмите «Подать уведомление», подпишите сформировавшееся уведомление и подайте его.

Два нюанса с доступами. Сотрудник, который подаёт от имени компании, должен быть привязан к организации в ЕСИА, привязка делается по электронной подписи директора. Внешний представитель, наоборот, не должен быть привязан к организации: он подаёт как физическое лицо по доверенности. И черновик уведомления видит и может подписать только тот, кто его создал.

Что будет, если не обновить сведения

Последствия прописаны в Правилах поэтапно.

1. Запрос. Обнаружив недостоверные сведения, Минцифры направляет правообладателю уведомление с указанием, что исправить, и даёт на это 5 рабочих дней (п. 30(5)).
2. Продление. В течение этих 5 рабочих дней можно направить мотивированное обоснование, почему не успеваете, и срок продлят, но не более чем на 30 рабочих дней. В кабинете для этого есть кнопка «Продлить срок», после пятого рабочего дня она становится недоступной.
3. Ограничение доступа. Если нет ни исправлений, ни обоснования, оператор ограничивает доступ к реестровой записи. Снимают ограничение не позднее следующего рабочего дня после устранения нарушений.
4. Исключение. Если за 6 месяцев с момента ограничения сведения не исправлены, Минцифры исключает ПО из реестра (подп. «е» п. 33 и подп. «е» п. 34 Правил). Процедуру включения придётся проходить заново.

Есть и более жёсткий сценарий. Подпункт «в» пункта 33 называет основанием для исключения недостоверные сведения, в том числе в уведомлении об изменении сведений, и несоблюдение требований пункта 30, то есть сроков уведомления. После исключения по этому основанию новое заявление на тот же продукт не зарегистрируют в течение 12 месяцев (подп. «б» п. 17). Для компании, которая продаёт госзаказчикам, год вне реестра обходится дороже любой актуализации.

Отдельный практический совет: проверьте раздел «Контакты для связи с правообладателем» в каждой реестровой записи. Запросы Минцифры приходят туда, и если там почта уволившегося сотрудника, о 5 рабочих днях вы узнаете, когда доступ уже ограничен.

Чек-лист: проверьте свою запись сегодня

• в карточке нет плашек «Информация о стоимости устарела» и «Сведения о выплатах устарели»;
• сведения о стоимости и выплатах за 2025 год поданы;
• ссылка на страницу с документацией открывается и ведёт на актуальные документы;
• название и версии в записи совпадают с тем, как продукт называется на сайте и в договорах;
• наименование правообладателя совпадает с ЕГРЮЛ;
• контакты для связи с правообладателем актуальны;
• у подписанта есть действующая УКЭП, у представителя машиночитаемая доверенность.

Если всё в порядке, просто сохраните этот материал: следующее ежегодное уведомление нужно подать не позднее 1 июня 2027 года.

Что входит в сопровождение, описано на странице внесение ПО в реестр российского ПО под ключ, общий порядок процедуры в гайде как внести ПО в реестр российского ПО, а из чего складывается бюджет, в материале сколько стоит внесение ПО в реестр.

Частые вопросы (FAQ)

В какой срок нужно уведомить Минцифры об изменении сведений о ПО?

В течение 5 рабочих дней со дня вступления изменений в силу (пункт 30 Правил из постановления Правительства РФ № 1236). Тот же срок действует для заявления о внесении изменений при смене правообладателя (пункт 30.1). Исключение составляют сведения о стоимости и выплатах иностранным лицам: их обновляют ежегодно не позднее 1 июня.

Нужно ли подавать ежегодное уведомление, если ничего не изменилось?

Да. В форме уведомления по подпункту «н» для этого есть вариант «отсутствуют изменения в сведениях о стоимости программного обеспечения», а по подпункту «у» указываются выплаты и выручка за истекший год, даже если это нули. Без ежегодной подачи в карточке появляются плашки об устаревших сведениях.

Можно ли указать в тарифной политике «цена по запросу»?

Только вместе с цифрой. Методические рекомендации Минцифры требуют указать базовую или минимальную стоимость, порядок определения конечной цены, срок действия тарифной политики и контакты, где можно получить итоговое предложение. Формулировка «зависит от проекта» без минимальной цены не подойдёт.

Как внести в реестр новую версию программы?

Если изменились только функции, а стек и класс прежние, достаточно уведомления: обновить описание функциональных характеристик и добавить новую версию в альтернативные названия. Если поменялись СУБД, сервер приложений, контейнеризация, языки или фреймворки, нужно новое заявление о включении сведений с письмом о предыдущей реестровой записи.

Кто может подписать уведомление об изменении сведений?

Руководитель правообладателя своей УКЭП, тогда прикладывается приказ или протокол о назначении. Сотрудник или внешний представитель подписывает своей УКЭП и прикладывает машиночитаемую доверенность в формате XML с файлом подписи. Правообладатель-гражданин или ИП подписывает сам.

Сколько времени занимает внесение изменений?

По уведомлению оператор вносит изменения в течение 5 рабочих дней со дня получения (пункт 31 Правил). Сведения, которые проверяет экспертный совет (класс, модули, признак ИИ, иностранные аналоги, совместимость с доверенными ОС), меняются в течение 5 рабочих дней после его решения. При смене правообладателя Минцифры проверяет заявление до 5 рабочих дней и принимает решение в течение 15 рабочих дней.

Что будет, если проигнорировать запрос Минцифры на обновление сведений?

Через 5 рабочих дней без исправлений и без обоснования задержки оператор ограничит доступ к реестровой записи. Если за 6 месяцев после этого сведения не исправить, Минцифры исключит ПО из реестра, и процедуру включения придётся проходить заново.