Сколько стоит внесение ПО в реестр российского ПО в 2026 году

Автор: Ксения Сальникова, IT-юрист, эксперт «Регистрейшн». Обновлено: 09.09.2026

Государственной пошлины за включение ПО в реестр нет: Правила из ПП 1236 не устанавливают ни платы за подачу заявления, ни платы за экспертизу. Деньги уходят на подготовку: техническая документация, сайт правообладателя, доработка стека, совместимость с доверенными ОС и сопровождение юриста. Реальный бюджет обычно от 30 тысяч до нескольких сотен тысяч рублей.

Сама процедура бесплатна, и это первое, что нужно понять

Правила формирования и ведения реестра, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236, не содержат ни одной нормы о плате. Ни за подачу заявления, ни за работу экспертного совета, ни за реестровую запись, ни за выписку. В главе 25.3 Налогового кодекса пошлины за включение сведений в реестр российского ПО тоже нет. Для сравнения: в процедуре ИТ-аккредитации законодатель написал это прямым текстом, пункт 19 Положения из ПП 1729 гласит, что плата за государственную аккредитацию, в том числе за выдачу выписки, не взимается.

Поэтому любое предложение «ускорить за деньги» или «договориться с экспертным советом» это не услуга, а признак того, что с исполнителем работать не стоит. Платного приоритета в Правилах не предусмотрено, и общий порядок рассмотрения я подробно разобрала в материале про то, сколько занимает внесение ПО в реестр.

Из чего складывается реальный бюджет

Расходы делятся на три группы: обязательные для всех, типичные для большинства и ситуативные. Ниже сводка с основаниями. Суммы, кроме государственных пошлин, это рыночные ориентиры на сентябрь 2026 года, а не нормативные величины.

Таблица прокручивается вбок

Про свою цену скажу прямо. 90 000 ₽ это базовая стоимость сопровождения под ключ для типового продукта: проверка прав и стека, подготовка комплекта документов, подача заявления по доверенности и работа с запросами экспертного совета до решения. Если продукт сложный, состоит из нескольких модулей или подаётся в составе программно-аппаратного комплекса, объём работы другой, и стоимость я считаю индивидуально после проверки продукта. Проверка бесплатная, и её результат ни к чему не обязывает.

Обратите внимание на строчку про Роспатент. Свидетельство помогает подтвердить исключительное право, но по методическим рекомендациям Минцифры оно не может быть единственным документом-основанием. Для юридического лица права обычно подтверждаются служебными заданиями, договорами с подрядчиками и карточкой учёта нематериального актива, и тогда 5 000 ₽ пошлины можно не тратить. А вот физическому лицу свидетельство фактически необходимо, потому что других убедительных документов у него, как правило, нет. Как устроена сама процедура, я описала на странице регистрация программы для ЭВМ в Роспатенте.

Три сценария бюджета

Разброс огромный, и зависит он не от юриста, а от состояния продукта на старте. Вот три типовые ситуации из моей практики.

Таблица прокручивается вбок

Разница между первой и третьей строкой это не разные тарифы, а разный объём доработки продукта. Юрист не может сделать иностранный компонент российским, он может только вовремя сказать, что этот компонент придётся заменить. Полный перечень того, что проверяет экспертный совет, я собрала в материале про критерии Минцифры к ПО для реестра.

Самые дорогие статьи расходов

Замена иностранных компонентов

Это лидер по деньгам с большим отрывом. В моей базе экспертных заключений 63 процента отказов связаны с иностранными компонентами под экспортными ограничениями. Причём проблема обычно не в основном коде, а в инфраструктуре, которую разработчики считают нейтральной: базовый образ контейнера на CentOS, иностранная СУБД, зарубежный сервер приложений, внешние API. Эксперт заходит внутрь контейнера и читает /etc/os-release, поэтому «мы этот образ не собирали» аргументом не является.

Стоимость такой замены измеряется не в счетах юриста, а в спринтах вашей команды. Именно поэтому аудит стека до подачи почти всегда дешевле, чем отказ и переделка после него.

Совместимость с двумя доверенными ОС

Это новая статья расходов, её ввело постановление Правительства РФ от 28 ноября 2025 г. № 1937. С 1 марта 2026 года по подпункту «м» пункта 5 Правил программа должна быть совместима не менее чем с двумя операционными системами, отвечающими требованиям к доверенному ПО. Совместимость с одной ОС допускается в двух случаях: правообладатель ПО и правообладатель ОС в одной группе лиц либо ПО используется только в составе программно-аппаратного комплекса.

Само тестирование в партнёрских программах вендоров ОС обычно не оплачивается отдельно, но требует инженерного времени и подготовки сборок. И здесь есть отложенный расход: по пункту 30(6) Правил, если ПО включили в реестр при совместимости лишь с одной доверенной ОС, у правообладателя есть 6 месяцев, чтобы обеспечить включение программно-аппаратного комплекса в реестр с этой программой в составе либо подтвердить совместимость минимум с двумя ОС разных правообладателей. Не сделали, продукт исключат из реестра, и все затраты на процедуру обнулятся.

Сколько стоит отказ

Повторное заявление государству ничего не стоит, пошлины нет и здесь. Цена отказа измеряется временем: ещё один цикл рассмотрения, отложенные госзакупки, отложенное освобождение от НДС. При отказе по несоответствию требованиям пункта 5 подавать заново можно сразу после доработки, паузы Правила не требуют.

Дорого стоит другой отказ. По подпункту «б» пункта 17 Правил в регистрации нового заявления откажут, если в предыдущие 12 месяцев было решение об отказе по подпункту «а» пункта 27, то есть за подложные документы и недостоверные сведения, либо исключение из реестра по подпункту «в» пункта 33. Год без реестра для продукта, который живёт на госзакупках, обходится дороже любого юридического сопровождения. Это главный аргумент против того, чтобы «немножко приукрасить» сведения в заявлении.

Расходы, которые начнутся после включения в реестр

Реестровая запись это не разовая покупка, у неё есть стоимость владения.

• Ежегодное уведомление до 1 июня. По пункту 30 Правил заявитель обязан ежегодно, не позднее 1 июня, уведомлять оператора реестра об изменении сведений по подпунктам «н» и «у» пункта 4: информация о стоимости ПО и данные о выплатах в пользу иностранных лиц с указанием выручки за истекший календарный год. Подавать нужно и тогда, когда ничего не изменилось, для этого в форме есть отдельный пункт.
• Уведомление об изменениях за 5 рабочих дней. Сменились правообладатель, наименование продукта, адрес документации и другие сведения из подпунктов «в» - «д», «ж» - «к», «о» - «т» и «ф» пункта 4, уведомляем оператора в течение 5 рабочих дней со дня вступления изменений в силу.
• Поддержка сайта и документации. Адрес страницы с описанием функциональных характеристик указан в реестровой записи. Если сайт переехал или документация устарела, это расхождение со сведениями реестра.
• Изменения в Роспатенте, если свидетельство есть. Рассмотрение заявления о внесении изменений в Реестр программ для ЭВМ стоит 3 000 ₽ за каждую программу по подп. 2 п. 1 ст. 333.30 НК.

Когда расходы окупаются

Считать нужно не затраты, а разницу. Основная экономия идёт от подпункта 26 пункта 2 статьи 149 НК: реализация прав на программы из реестра освобождается от НДС. С 1 января 2026 года основная ставка НДС составляет 22 процента, поэтому при выручке от лицензий, например, 20 млн рублей в год речь идёт о сумме порядка 4 млн рублей налога. На этом фоне даже тяжёлый сценарий с доработкой стека окупается за один-два квартала.

Вторая часть выгоды в рублях напрямую не считается: без реестровой записи продукт не проходит в государственные и муниципальные закупки из-за запрета на закупку иностранного ПО. Что входит в сопровождение, описано на странице внесение ПО в реестр российского ПО под ключ, а общий порядок процедуры в гайде как внести ПО в реестр российского ПО.

Частые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить государственную пошлину за включение ПО в реестр?

Нет. Правила из постановления Правительства РФ № 1236 не устанавливают платы ни за подачу заявления, ни за экспертизу, ни за реестровую запись, и в главе 25.3 Налогового кодекса такой пошлины нет. Платить приходится только за подготовку: документацию, сайт, доработку продукта и сопровождение, если вы его заказываете.

Какой минимальный бюджет, если делать всё самостоятельно?

Если продукт уже соответствует требованиям пункта 5 Правил, права оформлены, документация написана и сайт есть, прямые расходы сводятся к электронной подписи и хостингу демонстрационного стенда, это в пределах 5-25 тысяч рублей. Основной ресурс здесь не деньги, а время сотрудников: заполнение заявления и подготовка комплекта занимают от 10 дней.

Сколько стоит сопровождение у вас?

Базовая стоимость 90 000 ₽ за сопровождение под ключ: проверка прав и технологического стека, подготовка комплекта документов, подача заявления по доверенности и работа с запросами экспертного совета до решения Минцифры. Для сложных продуктов, продуктов с модулями и подачи в составе программно-аппаратного комплекса стоимость рассчитываю индивидуально после бесплатной проверки продукта.

Обязательно ли регистрировать программу в Роспатенте, и сколько это стоит?

Для юридического лица не обязательно: права подтверждаются служебными заданиями, договорами и документами бухгалтерского учёта. Пошлина за рассмотрение заявки и принятие решения составляет 5 000 рублей по подпункту 1 пункта 1 статьи 333.30 НК. Физическому лицу свидетельство обычно нужно, но помните, что по методическим рекомендациям Минцифры оно не может быть единственным документом, подтверждающим исключительное право.

Почему цены на сопровождение отличаются в пять раз?

Потому что под одним словом продают разные объёмы работ. Дешёвое предложение это, как правило, заполнение форм по вашим материалам. Дорогое включает аудит технологического стека, приведение в порядок документов о правах, подготовку технической документации и отработку запросов экспертного совета. Сравнивайте не итоговую цифру, а перечень работ и то, кто отвечает за ответ на запрос эксперта.

Есть ли платный способ ускорить рассмотрение?

Нет. Правила не предусматривают ни ускоренной процедуры, ни платного приоритета. Управлять можно только своей частью: подать комплект без формальных ошибок, держать экземпляр ПО работоспособным и отвечать на запрос эксперта за несколько дней, а не за 20 рабочих.

Какие расходы будут каждый год после включения в реестр?

Прямых платежей государству нет. Есть обязанности: ежегодно не позднее 1 июня уведомлять оператора реестра о сведениях по подпунктам «н» и «у» пункта 4 Правил, сообщать об изменениях в течение 5 рабочих дней и поддерживать актуальность сайта с документацией. Если у продукта есть свидетельство Роспатента, изменения в него стоят 3 000 рублей за программу.