Свидетельство Роспатента и реестр российского ПО: в чём разница

Автор: Ксения Сальникова, IT-юрист, эксперт «Регистрейшн». Обновлено: 26.10.2026

Это две разные процедуры в двух разных ведомствах, и решают они разные задачи. Свидетельство Роспатента фиксирует, что программа ваша. Включение в реестр российского ПО подтверждает, что программа российская, и открывает льготы: освобождение от НДС, доступ к госзакупкам, снятие зарплатного критерия при ИТ-аккредитации. Одно не заменяет другое.

Путаница идёт от слова «реестр». Реестров два: Реестр программ для ЭВМ, который ведёт Роспатент, и единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который ведёт Минцифры. Названия похожи, смысл разный.

Две процедуры рядом

Таблица прокручивается вбок

Что подтверждает свидетельство Роспатента

Программа для ЭВМ охраняется как произведение литературы (ст. 1261 ГК РФ). Исключительное право на неё возникает в момент создания, само по себе, без всякой регистрации (п. 4 ст. 1259 ГК РФ). Регистрировать программу не обязательно: это право правообладателя, а не его обязанность (п. 1 ст. 1262 ГК РФ).

Отсюда первый вывод, который часто удивляет: свидетельство не создаёт право, оно его фиксирует. Права у вас есть и без свидетельства, с первой строки кода.

Чего Роспатент не проверяет

Регистрация носит заявительный характер. Роспатент не оценивает ни новизну программы, ни её работоспособность, ни то, действительно ли код написали вы. Ответственность за достоверность сведений несёт сам заявитель, это прямо записано в пункте 5 статьи 1262 ГК РФ.

Зачем тогда свидетельство

• Спор о правах. В суде свидетельство работает как исходная точка: ваше право предполагается, пока не доказано обратное.
• Сделки. Договор об отчуждении исключительного права на зарегистрированную программу подлежит государственной регистрации в Роспатенте (п. 5 ст. 1262 ГК РФ). Если программа зарегистрирована, переход прав фиксируется официально, и в цепочке владения не остаётся дыр.
• Инвесторы и покупатели бизнеса. При проверке актива свидетельство это понятный документ, который видно в открытом реестре.
• Подтверждение прав при подаче в реестр российского ПО. Об этом отдельный раздел ниже.

Чего свидетельство не даёт: ни одной налоговой льготы, ни допуска к государственным закупкам, ни влияния на ИТ-аккредитацию. Это документ про собственность, а не про преференции.

Регистрация за три дня вместо трёх месяцев

Административный регламент отводит на рассмотрение заявки 62 рабочих дня. Это и есть та цифра, которую называют почти везде, и из-за неё регистрацию в Роспатенте откладывают: кажется, что до свидетельства полгода.

На практике срок зависит не от Роспатента, а от того, как подана заявка. При корректной электронной подаче свидетельство выходит за три-четыре дня. Разница в подписи.

Какая подпись подойдёт

Таблица прокручивается вбок

Если подходящей подписи нет и делать её ради одной заявки не хочется, вариант с электронной нотариальной доверенностью на нас закрывает вопрос: подпись ставим мы, вам достаточно один раз сходить к нотариусу.

Что даёт реестр российского ПО

Единый реестр российских программ ведёт Минцифры по правилам из постановления Правительства от 16.11.2015 № 1236. Здесь всё устроено иначе: заявление проверяет экспертный совет, и проверяет по существу. Смотрят, кому принадлежат права, где разрабатывался продукт, из чего он состоит, нет ли в нём иностранных компонентов с ограничениями, есть ли русскоязычный интерфейс.

Процедура длиннее и жёстче, отказов много. Зато на выходе четыре вещи, которых свидетельство не даёт.

Освобождение от НДС

Передача исключительных прав и прав использования программ из реестра не облагается НДС по подпункту 26 пункта 2 статьи 149 НК РФ. Льгота действует и в 2026 году: её предлагали отменить, но предложение не прошло.

Оговорка, из-за которой льгота у многих не работает: она не применяется к программам, которые позволяют размещать рекламу, искать контрагентов и совершать сделки онлайн. Маркетплейсы, рекламные площадки и доски объявлений под неё не попадают, даже если программа в реестре. Этот случай я разбирала в материале про то, почему реестр российского ПО есть, а НДС остался.

Доступ к государственным закупкам

Для государственных и муниципальных нужд действует ограничение на закупку иностранного программного обеспечения. Заказчик может купить зарубежный продукт только тогда, когда в реестре нет российского аналога нужного класса. Для разработчика это означает простую вещь: нет записи в реестре, нет участия в закупке.

На практике это главный мотив, с которым к нам приходят. Налоговая льгота приятна, но решение о внесении в реестр почти всегда принимают потому, что потеряли или хотят получить конкретный контракт.

Снятие зарплатного критерия при ИТ-аккредитации

Самая недооценённая выгода. Если организация правообладатель программы, включённой в реестр российского ПО, и имеет выручку от реализации прав на эту программу в текущем или предыдущем году, зарплатный критерий при аккредитации не проверяется вовсе (п. 4 «б», п. 25¹ «а», п. 24 Положения из ПП РФ от 30.09.2022 № 1729).

Это полное снятие критерия, а не послабление, и работает оно и при получении аккредитации, и при плановом подтверждении, и при внеочередной проверке.

Выгода для ваших покупателей

Компании, которые покупают программы из реестра, учитывают расходы на них с повышающим коэффициентом. Это аргумент не для вас, а для вашего отдела продаж: покупателю выгоднее взять реестровый продукт, чем нереестровый за те же деньги.

Нужно ли свидетельство Роспатента, чтобы попасть в реестр

Нет, обязательным условием оно не является. В правилах ведения реестра требования иметь свидетельство Роспатента нет.

Но на практике оно сильно помогает. Экспертиза проверяет, принадлежат ли вам исключительные права, и чем короче и понятнее цепочка подтверждений, тем меньше вопросов. Свидетельство эту цепочку замыкает одним документом.

Когда свидетельство особенно выручает:

• Код писали подрядчики или фрилансеры. Цепочка собирается из договоров и актов, и свидетельство, полученное после перехода прав к вам, работает как итоговая точка.
• Компания меняла название или проходила реорганизацию. Нужно показать, что продукт тот же, а правообладатель прежний по существу.
• Продукт развивался годами и собран из нескольких модулей. Отдельная регистрация ключевых частей делает картину прозрачнее.

Когда можно обойтись: продукт написан штатными сотрудниками, служебные задания и акты на месте, документы в порядке. Тогда прав хватает и без Роспатента.

Что именно смотрит экспертиза по правам и по составу продукта, я разбирала в материале про критерии Минцифры к ПО для реестра, а полный комплект в материале про документы для реестра российского ПО.

Сколько стоит и сколько занимает

Таблица прокручивается вбок

Размер пошлины 5 000 ₽ установлен статьёй 333.30 НК РФ, с 1 января 2025 года он одинаков и для физических лиц, и для организаций. До этого было 3 000 ₽ для физлиц и 4 500 ₽ для организаций. За внесение изменений в реестр Роспатента платится отдельно.

Сам реестр российского ПО пошлин не берёт вовсе. Про сроки по нему подробнее в материале про сроки внесения ПО в реестр: календарный срок почти всегда длиннее нормативного, потому что запрос эксперта останавливает отсчёт.

Четыре заблуждения, которые дорого стоят

«У меня патент на программу». Патентов на программы для ЭВМ в России не выдают: программа охраняется авторским правом, а не патентным (ст. 1261 ГК РФ). Запатентовать можно техническое решение, в котором программа участвует, но это другая процедура и другие сроки. Если вам в переписке обещают «патент на ПО», уточните, о чём речь.

«Есть свидетельство Роспатента, значит мы российское ПО». Нет. Свидетельство не говорит ни слова о происхождении продукта и о составе компонентов. Программа со свидетельством может быть собрана на иностранных компонентах и получить отказ в реестре.

«Включили в реестр, теперь авторские права защищены». Тоже нет. Реестр Минцифры про льготы и про происхождение, а не про принадлежность прав. В споре с подрядчиком запись в реестре не поможет.

«Свидетельство даёт льготу по НДС». Самая дорогая ошибка из четырёх, потому что обнаруживается она обычно после налоговой проверки. Льгота по подпункту 26 пункта 2 статьи 149 НК РФ привязана к реестру российского ПО, а не к Роспатенту.

Что выбрать в вашей ситуации

• Продаёте ПО коммерческим клиентам, в госзакупки не идёте, НДС не беспокоит. Достаточно Роспатента, и то по желанию.
• Хотите продавать государству. Нужен реестр, и только он. Свидетельство само по себе ничего не изменит.
• Хотите убрать НДС из цены. Нужен реестр, и заранее проверьте, не попадает ли продукт в исключения про рекламу и поиск контрагентов.
• Проходите или подтверждаете ИТ-аккредитацию и не проходите по зарплате. Реестр плюс выручка от прав на программу снимают критерий полностью. Это часто дешевле, чем доплачивать зарплату и пересдавать РСВ.
• Код писали подрядчики, в правах уверенности нет. Сначала собрать права, при необходимости через Роспатент, потом идти в реестр. В обратном порядке получается отказ.
• Готовите компанию к продаже или привлечению инвестора. Полезно и то и другое: свидетельство показывает чистоту прав, запись в реестре показывает рыночные преимущества актива.

Частые вопросы (FAQ)

Свидетельство Роспатента и реестр российского ПО это одно и то же?

Нет. Это две независимые процедуры в разных ведомствах. Роспатент по статье 1262 ГК РФ фиксирует, что правообладатель программы вы, и выдаёт свидетельство. Минцифры по постановлению № 1236 подтверждает, что программа российская, и включает её в единый реестр российских программ. Первое про права, второе про льготы. Наличие одного не заменяет другое и не ускоряет его получение.

Нужно ли сначала зарегистрировать программу в Роспатенте, чтобы подать в реестр российского ПО?

Нет, свидетельство Роспатента не входит в число обязательных условий. Но оно упрощает подтверждение исключительных прав перед экспертизой, особенно когда код писали подрядчики или компания проходила реорганизацию. Если продукт создан штатными сотрудниками и служебные задания с актами в порядке, прав хватает и без регистрации.

Сколько на самом деле занимает регистрация программы в Роспатенте?

По административному регламенту на рассмотрение заявки отводится 62 рабочих дня. На практике при корректной электронной подаче свидетельство выходит за три-четыре дня. Разница не в везении, а в том, чем подписана заявка: нужна усиленная квалифицированная электронная подпись физического лица, а не сертификат организации.

Какая электронная подпись нужна для подачи заявки в Роспатент?

Подойдёт УКЭП правообладателя, если правообладатель физическое лицо, либо УКЭП директора как физического лица или как индивидуального предпринимателя. УКЭП, выданная на ООО, для этой подачи не годится. Если подходящей подписи нет, вопрос закрывает нотариальная доверенность на представителя, оформленная в электронном виде. Бумажная доверенность не требуется.

Даёт ли свидетельство Роспатента освобождение от НДС?

Нет. Освобождение по подпункту 26 пункта 2 статьи 149 НК РФ привязано к включению программы в реестр российского ПО, свидетельство Роспатента на налоги не влияет никак. Это распространённое заблуждение, и обнаруживается оно обычно при налоговой проверке, когда льготу уже применили.

Сколько стоит регистрация программы в Роспатенте в 2026 году?

Государственная пошлина за рассмотрение заявки и принятие решения составляет 5 000 ₽. С 1 января 2025 года размер единый и для физических лиц, и для организаций, раньше было 3 000 ₽ и 4 500 ₽ соответственно. За внесение изменений в реестр Роспатента платится отдельно. Включение в реестр российского ПО пошлиной не облагается.

Проверяет ли Роспатент, действительно ли программу написали мы?

Нет. Регистрация носит заявительный характер: сведения принимаются от заявителя, и ответственность за их достоверность несёт он сам (п. 5 ст. 1262 ГК РФ). Роспатент не проверяет ни авторство, ни новизну, ни работоспособность кода. Поэтому свидетельство работает как презумпция в споре, а не как неоспоримое доказательство.

Можно ли попасть в реестр российского ПО, если права на код не оформлены с подрядчиком?

Нет. Принадлежность исключительных прав заявителю проверяется по существу, и разрыв в цепочке это одно из самых частых оснований для отказа. Сначала нужно оформить переход прав от подрядчика, и только потом подавать заявление. Попытка подать с неполным комплектом чаще всего заканчивается отказом и потерянным циклом рассмотрения.

Влияет ли реестр российского ПО на ИТ-аккредитацию?

Да. Если организация правообладатель программы из реестра и у неё есть выручка от реализации прав на эту программу в текущем или предыдущем году, зарплатный критерий не проверяется ни при получении аккредитации, ни при подтверждении, ни при внеочередной проверке (п. 4 «б», п. 25¹ «а», п. 24 Положения из ПП № 1729). Одного факта включения в реестр для этого недостаточно, нужна именно выручка от прав.

Можно ли запатентовать программу для ЭВМ?

Нет, программа охраняется как произведение литературы и патентованию не подлежит (ст. 1261 ГК РФ). Запатентовать можно техническое решение, в котором программа используется, например способ обработки данных, дающий технический результат. Это отдельная процедура с экспертизой по существу, своими сроками и своей пошлиной.

Ксения Сальникова

IT-юрист, эксперт «Регистрейшн»

Специализация: внесение ПО в реестр, IT-аккредитация, налоги для IT-компаний, структурирование IT-бизнеса. Магистратура «IT-юрист» НИУ ВШЭ. Пишет на Habr, выступает на профильных мероприятиях.

Написать в телеграмСтатьи на Habr